Statenvragen "Aanpak spookvergunningen solitaire windturbines"

Het lid M.S. Ludriks (PVV) deelt u, overeenkomstig het bepaalde in artikel 45 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van Provinciale Staten, mede dat hij vragen wil stellen aan het College.

Toelichting:

Uit het krantenartikel “Windmolen verrast Nieuwe Niedorp” uit het Noordhollands Dagblad van 20 november 2015 (*) komt naar voren dat er begin november gestart is met werkzaamheden om een windturbine te plaatsen op het terrein van een melkveehouder te Nieuwe Niedorp. Voor de kerst zou de turbine klaar moeten zijn voor gebruik.

Bij omwonenden is grote verbazing dat de windturbine wordt gebouwd door de melkveehouder, aangezien de vergunning voor de windturbine in 2001 is afgegeven, bijna anderhalf decennium geleden. Er is, terecht, vrees voor enorme hinder door slagschaduw, geluidsoverlast en waardedaling van woningen. De turbine komt namelijk binnen 200 meter van bewoning te staan, vergelijkbaar met de afstand die was tussen de beruchte, illegale windturbine Grote Sloot 158 en woningen.

Tevens staat er nabij de locatie van de op te leveren windturbine in Nieuwe Niedorp inmiddels een nieuwbouwwijk.

De gemeente Hollands Kroon, die de vergunning heeft afgegeven, laat in het artikel weten dat de melkveehouder in zijn recht staat, ondanks dat zij een aantal keer hebben gevraagd of hij de vergunning zou willen intrekken, omdat er maar niet tot bouw werd overgegaan.

Echter, in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht staat in artikel 2.33, lid 2, onder A:

“Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk, intrekken voor zover gedurende drie jaar, dan wel indien de vergunning betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a onderscheidenlijk b of q, gedurende 26 weken onderscheidenlijk de in de vergunning bepaalde termijn, geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning.”

In de Structuurvisie van de provincie Noord-Holland (vastgesteld door PS op 28-9-2015) staat duidelijk op blz. 26 dat met het projectplan Herstructurering Wind op Land gekozen wordt voor herstructurering van solitaire windturbines. Dit is gedaan omdat het maatschappelijk draagvlak voor windenergie op land door o.a. de gestage groei van het aantal windturbines onder druk is komen te staan.

De Partij Voor de Vrijheid deelt de grote zorgen van de omwonenden volledig en vreest dat dergelijke “spookvergunningen” straks op meer locaties in Noord-Holland actief kunnen worden.

Ondergetekende stelt aan het College van Gedeputeerde Staten de volgende vragen:

1) Deelt u de mening dat inmiddels de enorme nadelen van solitaire windturbines breed worden onderkend?

Deelt u de mening dat provinciaal beleid er inmiddels op is gericht solitaire windturbines uit het landschap te laten verdwijnen en tevens de ruimtelijke context enorm is gewijzigd ten aanzien van 2001?

Deelt u de mening dat het op zijn zachtst gezegd opmerkelijk is dat een vergunning voor de bouw van een solitaire windturbine bijna anderhalf decennium in de koelkast kan blijven liggen en kan worden gebouwd. Zo nee, waarom niet?

2) Klopt het dat de gemeente Hollands Kroon de melkveehouder heeft gevraagd om de vergunning in te trekken? En klopt het dat hij volgens de gemeente niet aangesproken kon worden op het feit dat er maar niet werd gestart met werkzaamheden? Zo ja, kunt u dan ook vragen hoe het handelen van de gemeente Hollands Kroon zich verhoud tot artikel 2.33, lid 2, onder A uit de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht? Zo nee, waarom niet?

3) Kunt u bij alle Noord-Hollandse gemeenten de vergunningen opvragen die zijn verstrekt voor te bouwen solitaire windturbines, maar nog niet zijn toegepast volgens artikel 2.33, lid 2, onder A uit de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht? Zo nee, waarom niet?

4) Bent u bereid om meer ellende veroorzakende spookvergunningen te voorkomen door zo snel mogelijk een provinciale verordening op te stellen voor alle Noord-Hollandse gemeenten, waarin gemeenten worden verzocht genoemde termijn uit de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht te hanteren? Zo nee, waarom niet?

M.S. Ludriks
PVV Noord-Holland

(*) “Windmolen verrast Nieuwe Niedorp” (Noordhollands Dagblad, 20-11-2015)